2023年8月18日，由中國(guó)石油天然氣股份有限公司長(zhǎng)慶油田分公司第三輸油處主持召開(kāi)了“長(zhǎng)慶油田分公司第三輸油處管道隱患治理攔油閘壩工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收評(píng)審會(huì)”，參加會(huì)議的有環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位（西安海藍(lán)環(huán)保科技有限公司）、驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制單位（西安志誠(chéng)輻射環(huán)境檢測(cè)有限公司）等單位的代表和特邀專(zhuān)家共9人，會(huì)議成立了驗(yàn)收組（名單附后）。

會(huì)前，驗(yàn)收組代表現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)了項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，會(huì)議聽(tīng)取了建設(shè)單位對(duì)工程環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的介紹和驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制單位對(duì)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的匯報(bào)。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南、本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和審批部門(mén)審批決定等要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，形成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)如下：

一、基本情況

2023年1月9日，長(zhǎng)慶油田分公司發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2022年業(yè)務(wù)發(fā)展投資調(diào)整計(jì)劃的通知》（長(zhǎng)油〔2023〕5號(hào)），其中包含管道隱患治理攔油閘壩工程，本項(xiàng)目立項(xiàng)；2023年4月，西安海藍(lán)環(huán)保科技有限公司編制完成了《管道隱患治理攔油閘壩工程環(huán)境影響報(bào)告表》；2023年5月29日，取得榆林市生態(tài)環(huán)境局定邊分局《關(guān)于管道隱患治理攔油閘壩工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（榆環(huán)定批〔2023〕38號(hào)）。

本項(xiàng)目于2023年6月1日開(kāi)工建設(shè)，6月29日進(jìn)行試運(yùn)行階段。長(zhǎng)慶油田分公司第三輸油處委托西安志誠(chéng)輻射環(huán)境檢測(cè)有限公司承擔(dān)該工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和監(jiān)測(cè)編制完成了驗(yàn)收調(diào)查表。

項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容如下：施畔1#、2#攔油閘壩依托已建漫水橋設(shè)置，本次新建臺(tái)墩各2座、攔油托攔、攔油柵、橋面欄桿、操作平臺(tái)及臺(tái)階。其他三座攔油閘壩為C30砼重力壩，由漿砌石壩體和攔油柵組成。白塘塘攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長(zhǎng)12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵；王莊攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長(zhǎng)12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵；訾掌溝攔油壩高8m，壩頂寬4.5m，壩頂長(zhǎng)25.5m，攔油閘壩體上設(shè)置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑均為1.0m，每座攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。本項(xiàng)目5座攔油閘壩分別配套安裝全自動(dòng)水面浮油監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置1套，安裝點(diǎn)分別位于壩址處。項(xiàng)目利用沿線(xiàn)現(xiàn)有公路作為施工運(yùn)輸?shù)缆罚恍陆ㄊ┕さ缆?/span>。每個(gè)施工場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)堆土場(chǎng)1座，用于存儲(chǔ)開(kāi)挖土方。臨時(shí)堆土場(chǎng)面積約150m²，位于河岸外空地施工輔助設(shè)施布置處。工程土方開(kāi)挖約1707m³，土方堆放過(guò)程采取覆蓋措施；施工過(guò)程開(kāi)挖的土方回填1143m³，剩余的土方用于施工輔助設(shè)施、周?chē)缆蜂亯|等使用，不外棄。

項(xiàng)目施工期用水由罐車(chē)?yán)\(yùn)，供電由沿線(xiàn)油區(qū)電路供給，不設(shè)施工營(yíng)地，項(xiàng)目無(wú)廢水排放，依托附近村鎮(zhèn)已有生活設(shè)施。運(yùn)行期正常情況無(wú)廢氣、廢水、噪聲產(chǎn)生及排放，事故狀態(tài)下產(chǎn)生的含油污泥及含油雜物交有資質(zhì)單位處理或按照縣級(jí)政府要求處置，攔截的污油水根據(jù)含油情況，采用罐車(chē)運(yùn)至附近的長(zhǎng)慶聯(lián)合站處理。

二、工程變動(dòng)情況

本次驗(yàn)收根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與原環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的內(nèi)容及批復(fù)要求進(jìn)行比對(duì)，主要變化簡(jiǎn)述如下：

在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較環(huán)評(píng)階段發(fā)生了變化，本次驗(yàn)收根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與原環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表中的建設(shè)內(nèi)容及批復(fù)要求進(jìn)行比對(duì)，主要變化簡(jiǎn)述如下。

⑴ 白塘塘攔油閘壩

環(huán)評(píng)階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長(zhǎng)25.5m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設(shè)置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。

實(shí)際建成后，根據(jù)河流寬度和周?chē)F(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，攔油閘壩壩頂長(zhǎng)12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。

攔油閘壩的壩頂長(zhǎng)縮短，泄水孔的數(shù)量減少3座，泄水孔尺寸變小，相應(yīng)的攔油柵尺寸變小，攔油柵數(shù)量減少3個(gè)。

⑵ 王莊攔油閘壩

環(huán)評(píng)階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長(zhǎng)28m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設(shè)置10座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。

實(shí)際建成后，根據(jù)河流寬度和周?chē)F(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，攔油閘壩壩頂長(zhǎng)12m，攔油閘壩體上設(shè)置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。

攔油閘壩壩頂長(zhǎng)縮短，泄水孔數(shù)量減少4座，泄水孔尺寸變小，相應(yīng)的攔油柵尺寸變小，攔油柵數(shù)量減少4個(gè)。

⑶ 訾掌溝攔油壩

環(huán)評(píng)階段設(shè)計(jì)為：攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長(zhǎng)25.5m；攔油閘壩體上設(shè)置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設(shè)置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔。

實(shí)際建成后，由于河道狹窄且河道相對(duì)于道路高度過(guò)低，調(diào)整施工方案，攔油閘壩高約8m，壩頂寬4.5m，壩頂長(zhǎng)25.5m；攔油閘壩體上設(shè)置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑為1.0m，攔油閘壩前方河底設(shè)置有漿砌石過(guò)水面、擋水臺(tái)及吸油托攔，未設(shè)攔油柵，如遇漏油事故可使用攔油閘壩附近應(yīng)急物資處的攔油裝置進(jìn)行處理。

攔油閘壩高度增加到8m，泄水孔數(shù)量減少4座，泄水孔的布置方式變?yōu)閮膳挪贾茫顾壮叽缱冃。丛O(shè)攔油柵。

⑷ 工程占地：環(huán)評(píng)階段占地面積1937m²，實(shí)際建成后總占地面積1557m²。根據(jù)攔油閘壩所在河流的寬度和周?chē)F(xiàn)狀，調(diào)整施工方案，白塘塘、王莊、訾掌溝攔油壩的規(guī)模發(fā)生變化，項(xiàng)目總占地面積減少380m²。

根據(jù)《《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)）有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于重大變動(dòng)，納入本次竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

三、環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)及運(yùn)行效果

1、生態(tài)環(huán)境

本項(xiàng)目實(shí)際建成后根據(jù)河流和周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀調(diào)整了施工方案，降低對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的破壞程度。施工期避開(kāi)豐水期、汛期，施工過(guò)程中限定施工范圍，宣傳保護(hù)土壤、植被、野生動(dòng)物，在施工輔助設(shè)備區(qū)域設(shè)置攔擋，對(duì)表層土壤單獨(dú)堆放，設(shè)置臨時(shí)沉淀池，將施工生產(chǎn)廢水處理后回用、不外排，未在河道內(nèi)存放油料、砂漿等建材，使用環(huán)保材料，采用先進(jìn)高效的施工方法和機(jī)械，將高噪聲機(jī)械施工作業(yè)設(shè)置在晝間非敏感時(shí)段，減少對(duì)自然生態(tài)的擾動(dòng)，將剩余土方用于施工輔助設(shè)施、周?chē)缆蜂亯|，不外棄；施工結(jié)束后清理場(chǎng)地，恢復(fù)土層，清理道路，在臨時(shí)占地、裸地播撒草籽進(jìn)行植被恢復(fù)，施工產(chǎn)生的廢包裝袋、廢建材等建筑垃圾，收集后定期清運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場(chǎng)處理，生活垃圾設(shè)垃圾桶收集后送當(dāng)?shù)厣罾占c(diǎn)。項(xiàng)目建成后，及時(shí)對(duì)施工運(yùn)輸機(jī)械碾壓過(guò)的土地進(jìn)行了恢復(fù)，對(duì)地面進(jìn)行清理；播撒草籽進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，減輕水土流失。由于攔油閘壩周?chē)寥蕾|(zhì)地不利于植被生長(zhǎng)，原本的植被覆蓋較少，目前生態(tài)恢復(fù)效果較差，要求建設(shè)單位后續(xù)需定期播撒草籽、種植當(dāng)?shù)刂脖弧⒍ㄆ陴B(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步恢復(fù)生態(tài)。

本項(xiàng)目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，正常運(yùn)行情況下對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響。事故應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)植被、土地、河流造成破壞的，處置完成后及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

2、大氣環(huán)境

施工期實(shí)行清潔生產(chǎn)，未進(jìn)行粗放式施工，及時(shí)覆蓋開(kāi)挖土方，對(duì)散裝材料進(jìn)行遮蓋，車(chē)輛限速，采用封閉的運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸物料，定期對(duì)路面進(jìn)行灑水降塵，減少揚(yáng)塵對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境質(zhì)量的影響。本項(xiàng)目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無(wú)廢氣產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響。

3、水環(huán)境

施工期生活污水依托附近村鎮(zhèn)已有生活設(shè)施；施工廢水經(jīng)臨時(shí)沉淀池處理后回用于施工和場(chǎng)區(qū)抑塵灑水，施工廢水不外排，對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響小。運(yùn)行期正常情況下無(wú)廢水產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響。事故狀態(tài)下攔油閘壩啟用后，河段河流形態(tài)、水位、水面寬度、流速等水文情勢(shì)均將發(fā)生變化，油類(lèi)污染物浮在河道水面，導(dǎo)致水中溶解氧值降低。項(xiàng)目攔油閘壩設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)漏油后搶險(xiǎn)組人員應(yīng)采取有效措施，盡快切斷油源，組織漏點(diǎn)恢復(fù)。攔截的污油水根據(jù)含油情況，采用罐車(chē)運(yùn)至附近的長(zhǎng)慶聯(lián)合站處理。

4、聲環(huán)境

施工期選用低噪聲設(shè)備，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，限值強(qiáng)噪聲施工機(jī)械的工作工作頻次，未在夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)，合理調(diào)配車(chē)輛來(lái)往行車(chē)密度。施工期結(jié)束后，對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較小。

本項(xiàng)目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無(wú)噪聲產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響。

5、固廢

施工期將施工棄土用于施工輔助設(shè)施、周?chē)缆蜂亯|，不外棄，建筑垃圾收集后定期清運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場(chǎng)處理；生活垃圾統(tǒng)一收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾占c(diǎn)，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。

本項(xiàng)目主要為事故應(yīng)急狀態(tài)下使用，在運(yùn)行期無(wú)固廢產(chǎn)生及排放，正常運(yùn)行情況下對(duì)環(huán)境基本無(wú)影響。項(xiàng)目事故處理時(shí)對(duì)沾染污油的土壤等進(jìn)行清理，產(chǎn)生的含油污泥及含油雜物交有資質(zhì)單位處理，立產(chǎn)立清，不在現(xiàn)場(chǎng)暫存。

四、驗(yàn)收意見(jiàn)

管道隱患治理攔油閘壩工程在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度，在施工和調(diào)試階段執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保法規(guī)、規(guī)章和環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)文件中對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)要求。根據(jù)調(diào)查，該項(xiàng)目滿(mǎn)足竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件，建議通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、后續(xù)要求

1、加強(qiáng)攔油閘壩設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理；

2、妥善處理應(yīng)急狀態(tài)下含油廢水、含油污泥等污染物。

公示期：2023年8月21日至2023年9月18日

舉報(bào)電話(huà)：13991061921

公示地點(diǎn)：西安志誠(chéng)輻射環(huán)境檢測(cè)有限公司

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